在巴以冲突持续升级、加沙地带战火连绵的背景下,美国总统拜登于当地时间5月31日就巴以问题发表重要讲话,揭晓了由以色列提出的“三步走”解决方案。拜登强调,“现在是结束这场战争的时候了”,这一方案被视为实现巴以持久停火和加沙重建的路线图。
据路透社与《以色列时报》的联合报道,该方案已赢得欧盟方面的积极响应,而哈马斯也给出了初步的积极反馈。不过,有哈马斯内部人士对此方案提出质疑,指出方案“并未确保战争的完全停止,也未承诺以色列从加沙撤军”。
拜登详细阐述了这一“三步走”方案的具体内容:第一阶段计划为期六周,期间以色列和哈马斯将达成全面停火。在此期间,以色列军队将从加沙的人口密集区域撤出,而哈马斯将释放部分人质,包括老年人和妇女,并归还部分人质遗体。此外,巴勒斯坦平民将被允许返回加沙,同时每天将有600辆卡车运送人道主义援助物资进入加沙地带。
进入方案第二阶段,虽然具体时间尚未确定,但此阶段的核心是以色列和哈马斯就永久结束敌对状态进行谈判。一旦双方达成协议,哈马斯将释放所有人质,以色列军队也将从加沙完全撤出。
最后的第三阶段将聚焦于战后加沙的重建工作,包括哈马斯归还所有人质遗体,以及在国际社会的支持下,实施为期三到五年的重建计划。
一位不愿具名的美国高级官员向《以色列时报》透露,以色列的这份提议非常详尽,长达四页半。该官员坦言,虽然第一阶段的谈判将“极其困难”,但一旦进入第二阶段,双方都将获得安全保障。他还指出,以色列的提议与哈马斯之前的要求高度契合,“仅做了极小的调整”。
在讲话中,拜登表示,这一路线图旨在实现“持久的停火和释放所有人质”,并已通过卡塔尔于前一晚转交给哈马斯。他呼吁哈马斯以及以色列内部的反对派“后退一步”,“不要错过这次停火的机会”。
随着本轮加沙冲突已进入第八个月,造成的死亡人数超过3.6万,拜登政府面临的国内外压力日益增大。此方案的提出,不仅是对巴以双方的一次重大尝试,也是拜登政府在即将到来的11月美国大选前的一次重要外交举措。
方案公布后,欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利以及德国外长贝尔伯克等美国盟友纷纷表示支持,并敦促所有相关方积极参与。同时,美国国务卿布林肯正在中东地区积极游说,与沙特、土耳其和约旦等国就方案的实施展开深入讨论。
以色列总理内塔尼亚胡随后发表声明,授权协商团队基于这一方案展开谈判,但同时强调以色列军队在加沙的军事行动不会停止。声明还指出,该方案将有助于以色列实现包括解救人质、摧毁哈马斯军事和执政能力在内的所有目标。
哈马斯方面在拜登公布方案后也做出了初步积极回应,表示愿意以“积极和建设性的方式”参与任何基于永久停火、以色列撤军、加沙重建等核心议题的提议。然而,也有哈马斯消息人士对方案提出保留意见,认为方案并未充分保证战争的彻底结束和以色列的完全撤军。就在方案公布前一天,哈马斯还曾明确表示,只要加沙的战争还在继续,他们就不会参与任何谈判。
观察者网