文 | 唐凯兰
据河南商报近日报道，安徽芜湖繁昌区荻港船厂码头负责人甘友祥反映，因为拒绝了当地一位老板强要51%股份的要求，2023年他的企业被各级执法部门检查了200多次。
4月17日，上观新闻报道，芜湖调查专班回应，2023年芜湖市直相关单位和繁昌区对该企业开展检查、走访活动共计65次。另外，有关单位根据工作安排，对该企业进行了25次安全环保等工作指导，进行了9次宣传走访，进行了5次助企纾困走访。接下来，工作专班将继续调查这些执法检查的合法合规性和必要性。
执法检查的数量从企业声称的200多次，降为官方“认领”的65次，不代表企业说谎——不排除有的检查没留下检查文书，属于来无踪去无影，只查文书是查不到的。调查专班成员的回应还透露，执法检查共发现问题27个，分别是环保问题16个、安全问题9个、管理2个，似乎暗示这些检查还是很有必要的。
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但对于一般人而言，不管检查内容如何，哪怕只有65次，这个检查的频密程度仍很反常，很难让人相信是正常的执法行为，反倒像是借执法名义找茬。
按照甘友祥最早向记者说的，他企业被执法检查的次数超出想象，仅仅是表象，实际上他反映的问题关键是这些检查的时机，“凑巧”在他拒绝转让码头股权之后就开始了。而且，据甘友祥说，游说他转让码头的人曾说，不转让股权，这个码头他肯定干不下去。所以，要害不仅在于执法次数，还在于执法动机——执法是不是在帮谁？
也就是说，现在的芜湖调查专班跑去查资料、核对执法检查的次数，得出有据可查的只有65次，甚至还检查出多少多少的问题，并不能证明所有检查都“合法合规和必要”。甘友祥所说的威胁是否属实，对方与甘友祥非亲非故，凭什么一张口就要控股权，这些是公众更感兴趣的内容。
哪怕是65次的执法检查，外加其他部门近40次的指导、走访工作，这意味着，刨除周末，企业两天就得接待一次，这不就是明显的折腾企业吗？从效果上来说，甘友祥疲于应付检查和接待政府部门，就没心思搞生产，码头搞不下去，这不正是那个强要股权的当地老板所扬言的吗？
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还有，据甘友祥透露，对其码头执法检查最积极的部门是市交通局执法支队三大队，企业说有100多次，检查记录每周都出现在企业的管理台账中。记者采访三大队，对方说是“执法一视同仁”，请他们提供检查其他企业的证据，后者也拒绝提供。
要说这些所谓执法检查不是假公济私，不是被老板当枪使，是真的一视同仁，那起码得拿出有说服力的证据来。
值得注意的是，调查专班是在“芜湖市打造一流营商环境发布会”上回应这件事的，好像显得很重视这件事，很重视营商环境的建设。尽管现有的调查尚未结束，可从目前显示的口径看，调查还没有回应这是不是折腾企业，以及背后的深层动机。人们担心，这里面不仅有胡乱执法的问题，甚至有包庇黑恶势力的嫌疑。
在芜湖提出建设一流营商环境的当口，出现了甘友祥码头疑被过度执法的问题，企业营商遇到了官方所说的“难点痛点”，这就实实在在地考验着芜湖的诚意。能不能真正地清除营商环境的“堵点卡点”，不需要讲很多漂亮话，令人信服的做法就是把甘友祥遇到的营商障碍调查清楚、查个水落石出，不然讲多少好听话都没用。