敦煌用3小时跑赢12级狂风 紧急疏散展现高效应急

 敦煌用3小时跑赢12级狂风 紧急疏散展现高效应急

这个五一假期，敦煌再次迎来了大量游客。然而，5月3日傍晚，敦煌市遭遇了一场部分地区最大风力达到12级的强沙尘暴。近万名游客滞留在敦煌的几个景区内，敦煌市立即启动恶劣天气应急预案，在三个小时内将所有滞留的游客安全送回市区。5月5日，敦煌的景点照常开放，星空音乐会万人大合唱等活动也如期举行。

从下午6点多启动应急预案到晚上10点完成近万名旅客的转运，敦煌的相关职能部门经历了紧张的判断、决策和动员过程。这对于其他想要发展文旅的城市来说，具有一定的借鉴意义。

5月3日18时许，敦煌市出现能见度小于700米的强沙尘暴天气，市区最大风力9级，雅丹地区最大风力12级。当地随即启动应急预案，紧急叫停景区内的观光车、骆驼骑行、滑沙等娱乐项目，并取消了当晚的万人星空演唱会，同时组织安保力量对游客进行紧急疏散。

山西游客郭贝贝表示，他们刚到景区时天气很好，但一到达山顶，沙尘暴就突然来袭，导致他们无法看到月牙泉，只能背对着风沙坐在地上等待。受沙尘暴影响，近万名游客滞留在鸣沙山月牙泉景区、阳关、玉门关和雅丹景区。由于沙尘暴较强，加上天色逐渐变暗，如何将滞留旅客安全转运出景区成为当务之急。

敦煌位于多个沙漠包围区域，沙尘天气并不罕见。但这次“五一”期间遭遇如此大的沙尘暴，在当地人看来也是罕见的。敦煌气象局工作人员表示，此次强沙尘暴天气中，敦煌市能见度小于500米，市区最大风力达到9级，雅丹地区最大风力达到12级。

大游客量、强沙尘暴，再加上傍晚天色变暗，这些因素叠加给景区带来了巨大挑战。鸣沙山月牙泉景区在强沙尘暴来袭时，实时在园人数超过1万人次，游客中外地游客占比超过90%，特别是南方游客面对突如其来的沙尘暴难免会感到慌乱。此外，鸣沙山月牙泉景区面积较大，游客在能见度迅速下降的情况下容易迷失方向，一旦走反方向可能会进入沙漠腹地，这对游客的生命财产安全构成威胁。

面对突发天气状况，鸣沙山月牙泉景区第一时间启动应急疏散预案，通过广播系统发布应急信息，停止售票检票。同时，协调文旅、交通部门以及公务车辆免费输送游客，景区观光车也全部免费运送游客。沙尘暴出现后，敦煌市各级干部群众自发前往景区义务接送游客。

青海游客姚志栋表示，他正好碰见免费接送车辆，感觉这个举措非常暖心。北京游客李雪则表示，她在月牙泉景区出来较晚，政府专用车临时调度过来服务大家，让她感到很感恩。

阳关景区滞留游客79人，当地镇政府和景区积极协调联动，对滞留游客进行了临时安置。截至5月3日22时，敦煌市各景区近万名游客全部转运安置完毕。

在这次转运过程中，敦煌市首次启用公务用车用于极端天气下的游客转运。敦煌市机关事务中心调用了七座以上的公务车共计14辆。这也是因为本次沙尘暴的级别符合《敦煌市重大沙尘暴灾害应急预案》中的要求。敦煌市主要领导通知启动大风天气预案，开展全市调度，不到三个小时的时间，所有滞留游客全部完成转运和安置。

敦煌市在节前就做好了应对措施，包括紧急调运旅游大巴、优化通行路线等。此外，鸣沙山月牙泉景区从2023年起，在旅游旺季几乎天天都会开展万人星空演唱会活动，积累了丰富的应急处置经验。这次疏散转运不仅有景区和交通部门的努力，住建部门提前开灯时间，交警全员投入一线，确保了整个过程的顺利进行。

在与强沙尘暴赛跑的过程中，除了应急预案中预备的转运力量，还有出租车司机、村镇干部自发转运游客，敦煌市甚至出动了市政府机关事务中心的公务车辆，顺利完成了这次转运任务。

北京大学政府管理学院教授马亮认为，敦煌市在遭遇突发沙尘暴天气时能够快速响应，及时调度，组织相关车辆解救受困游客。同时，热心居民和社会组织也参与救援，帮助解决吃饭住宿问题。这种政府快速响应、社会广泛参与的机制有效解决了突发事件对文旅产业和游客安全的影响，反映出当地政府在发展文旅产业时能够较好地关注潜在风险和不确定性，并动员和调度相关资源，体现出政府治理的敏捷性。

借助大数据和人工智能等科技手段，提前预测和研判，既能保证文旅产业较快发展，也能确保安全需要，统筹发展和安全的关系，这是未来发展文旅产业时需要高度重视的理念。