新型基础设施建设（简称：新基建），主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链 ，是以新发展为理念，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
前不久，在成功推动1.9万亿美元的《美国救助计划》后 ，美国总统拜登宣布了“基建”+“增税”的组合计划，这是拜登新一轮经济组合计划，预计总价值 2.35 万亿美元。
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“拜登特色”的“新基建”
其实特朗普竞选时也提出过2万亿美元的基建计划，但在其任期内的进展十分有限。本次“新基建”计划具有鲜明的“拜登特色”，例如为了促进有色人种就业，拜登推出了“护工岗位”计划，为了农村网络建设，推出了美国版的“宽带下乡”基建计划，这些符合拜登政府所提倡的价值观，即致力于改善贫富分化与种族矛盾等不公平问题。
美国曾经也是基建狂魔，像金门大桥、胡佛水电站、帝国大厦等都是当时“美国梦”的一部分， 截至目前，美国拥有超过22万公里的铁路、656万公里的公路、1200公里的地铁、1万多个机场和380万公里的输油与输气管线，基础设施整体和人均规模依然位居全球主要国家前列。但是美国基础设施最大的问题是面临年久失修和老化严重，这对经济效率造成了较大的影响。
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新基建与“增税”
我们预计拜登传统基建部分大概率会受到美国两党支持。但是，非传统基建的部分，尤其是具有“拜登特色”的部分，受到共和党的阻力会较大，该部分很有可能在实际推行中大打折扣
那基建的钱从哪里来呢？就是增税。美国政府正在呼吁将企业税率从21%提高到28%。据测算，这将筹集7300亿美元；此外，市场预计拜登将提议把外国子公司的税率提高到21%，从而筹集4400亿美元；拜登拟将年收入不低于100万美元的富人的资本利得税率提高近一倍至39.6%，从而为政府增加 3700 亿美元的收入；对于收入超过40万美元的家庭，最高个人所得税税率将提高到 39.6%，从而为政府增加1100亿美元的收入。
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“增税”计划实际推行的阻力不容忽视
首先，“增税”历来是共和党极力反对的政策，可以想像的是本次增税计划必将会受到极大阻力，税能不能增，增多少，是摆在两党面前的棘手问题。
其次，增税计划会直接率触动到包括华尔街在内的美国精英群体利益，拜登宣布加税计划肯定让他们出一身冷汗，资本家有可能会通过股市表现让拜登意识到加税的困难，前提是拜登是否在意股市表现对自己执政理念的影响而进行妥协。
同时，较大力度的增税计划，可能一定程度上抑制原本增速已经不足的美国经济，拜登政府客观上需要堤防增税力度过度。最后，注意到，目前的增税计划除了28%的企业税外，大部分条款仍是定性的，其中包括全球征收企业税在内的条款存在非常大的不确定性，且大企业和富人本身就具备较强的避税能力，该计划的实操难度很大。
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